“ประชาธิปัตย์” เตรียมเสนอตั้ง กมธ. วิสามัญฯ ปฏิรูปกฎหมายช้างไทย ชี้กฎหมายเก่ากึก 100 ปี ถึงเวลาสังคายนาหยุดปมขัดแย้ง “คน-ช้างป่า”
(13 มี.ค. 69) นางรัดเกล้า อินทวงศ์ สุวรรณคีรี สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ เสนอญัตติต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการอยู่ร่วมกันระหว่างช้างและคน
อย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน โดยมุ่งเน้นการแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับสัตว์ป่า และการยกระดับสวัสดิภาพช้างไทยให้สอดคล้องกับยุคสมัย กฎหมายล้าสมัยกว่าศตวรรษ ต้นเหตุวิกฤตช้าง
นางรัดเกล้า ระบุว่า ปัจจุบันประเทศไทยใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรักษาช้างป่ามาตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ 5 และรัชกาลที่ 6 (พ.ศ. 2443 และ พ.ศ. 2464) ซึ่งมีอายุเก่าแก่กว่า 100-120 ปี ทำให้ไม่สามารถรับมือกับปัญหาในปัจจุบันได้ ทั้งในเรื่อง การลักลอบค้าสัตว์ป่าข้ามชาติ ที่มีความซับซ้อนมากขึ้น การบุกรุกที่อยู่อาศัย จากการขยายตัวของเมืองและโครงสร้างพื้นฐาน ปมขัดแย้ง “คน-ช้าง” (Human-Wildlife Conflict) ทั้งในกรณีช้างป่าจากเหตุที่เป็นที่สนใจของสังคมและสร้างความเศร้าสะเทือนใจเป็นวงกว้าง เช่น การเสียชีวิตของสีดอหูพับที่เกิดจากกระบวนการเคลื่อนย้ายของเจ้าหน้าที่รัฐ การที่ช้างป่าเข้ามาทำลายพืชผลการเกษตรไปจนถึงทำร้ายคนจนถึงแก่ชีวิต ที่อำเภอเขาชะเมา จังหวัดระยอง ซึ่งกลไกทางกฎหมายและการบริหารจัดการในปัจจุบันยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างเบ็ดเสร็จและเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย
เหตุการณ์ความสูญเสียของสีดอหูพับ ในระหว่างกระบวนการเคลื่อนย้ายของเจ้าหน้าที่รัฐ กลายเป็นตัวอย่างที่สะท้อนชัดว่า กลไกการบริหารจัดการและกฎหมายที่มีอยู่ “สอบตก” ในการคุ้มครองชีวิตสัตว์ป่าอย่างปลอดภัยและเป็นธรรม ซึ่งเหตุการณ์นี้ได้สร้างความเศร้าสลดไปทั่วสังคม
“เรามีกฎหมายช้างป่าที่ไม่ได้ถูกเหลียวแลมานานนับร้อยปี ขณะที่จำนวนช้างน้อยลงทุกที แต่ปัญหาการทารุณกรรมและพื้นที่ทับซ้อนกลับเพิ่มขึ้น ถึงเวลาแล้วที่เราต้องปฏิรูปการคุ้มครองช้างให้เห็นผลจริง” นางรัดเกล้า กล่าว
นางรัดเกล้า กล่าวด้วยว่า การเสนอตั้ง กมธ. วิสามัญฯ ในครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อ
- ศึกษาแนวทางปฏิรูปกฎหมาย เร่งรัดการร่าง พ.ร.บ. ปกป้องคุ้มครองช้างไทย ที่ยังค้างคาให้แล้วเสร็จ
- สร้างสมดุลการอยู่ร่วมกันหาจุดตรงกลางระหว่างการอนุรักษ์ช้างป่ากับการอยู่รอดของชุมชนในพื้นที่
- ป้องกันการทารุณกรรมและจัดระบบดูแลช้างอย่างเป็นระบบ
นางรัดเกล้า ย้ำว่า ทรัพยากรสัตว์ป่าคือสมบัติชาติที่รัฐต้องอนุรักษ์ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 57 และการแก้ไขครั้งนี้ต้องดึงภาคประชาชนและชุมชนท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วม เพื่อให้เกิดความยั่งยืนอย่างแท้จริง
