ประกาศสงคราม PM 2.5
กฎหมายอากาศสะอาด
ปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM 2.5 เป็นปัญหาที่ต้องเร่งแก้ปัญหาทั้งในระบบสั้นและยาว เนื่องจากมีผลต่อสุขภาพของประชาชน กระทบต่อการดำเนินชีวิต สุขภาพ ในทุกภาคส่วน ทุกช่วงอายุ ทุกอาชีพ ทั้งในกรุงเทพมหานครและพื้นที่อื่น ๆ ทั่วประเทศ นอกจากนี้ยังเป็นต้นเหตุของโรคหลายประเภท เช่น โรคภูมิแพ้ โรคระบบทางเดินหายใจ โรคปอด โรคเบาหวาน โรคความดัน และ โรคมะเร็ง ทั้งยังมีผลร้ายแรงต่อพัฒนาการของเด็กเล็ก ส่งผลกระทบต่อระบบสาธารณสุข เป็นภาระให้ทั้งภาครัฐและประชาชนในการรักษาโรคต่าง ๆ ทั้งในระยะสั้นและยาว นำไปสู่ปัญหาที่ต่อเนื่องอีกหลายกรณี เป็นปัญหาวาระแห่งชาติที่ต้องการการแก้ปัญหาอย่างจริงจัง พวกเราชาวประชาธิปัตย์ ในพื้นที่กทม.จะนำเสนอแนวคิดการแก้ปัญหาในหัวเรื่อง “การประกาศสงครามกับฝุ่น PM 2.5” โดยจะมีนโยบายที่เน้นการแก้ปัญหาที่ต้นเหตุอย่างยั่งยืน มีทั้งมาตรการระยะสั้นและระยะยาว เช่น กฎหมายอากาศสะอาด (Clean Air Act) การกำหนดพื้นที่ควบคุมมลพิษในพื้นที่ กทม. (Bangkok Low Emissions Zone) และมาตรการทางภาษี เพื่อจูงใจในการร่วมกันลดต้นเหตุการเกิดฝุ่นละอองขนาดเล็กในพื้นที่ กทม. ร่วมทั้งสร้างกลไกการมีส่วนร่วมในทุกภาคส่วนเพื่อให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายอย่างที่ควรจะเป็น และการปลูกจิตสำนึกร่วมในการเอาชนะปัญหา PM 2.5 อย่างยั่งยืน
นโยบายที่เสนอ
กฎหมายอากาศสะอาด
การออกกฎหมายอากาศสะอาด เพื่อการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืนในทุกมิติ ไม่ว่าจะเป็นการควบคุมแหล่งกำเนิดด้วย การจัดเก็บภาษีฝุ่นพิษที่บังคับใช้กับบุคคลและนิติบุคคลที่เป็นจุดกำเนิดของฝุ่นพิษ หรือการนำมาตรการคาร์บอนเครดิตมาบังคับใช้ร่วมกับกฎหมาย เพื่อลด PM 2.5 จากแหล่งกำเนิดให้เหลือน้อยที่สุด และสนับสนันการเพิ่มพื้นที่สีเขียวในตัวเมืองให้มากขึ้นด้วยนโยบายลดภาษีพื้นที่สีเขียว และให้โบนัสแก่บุคคลและนิติบุคลที่เพิ่มพื้นที่สีเขียวและช่วยลดมลพิษทางอากาศ
นอกจากนี้จะมีควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษ ตามมาตรฐานสากล มีการบังคับใช้อย่างจริงจัง และยุติธรรม อีกทั้งยังสามารถให้สิทธิประโยชน์เป็นแรงจูงใจแก่ผู้ที่สามารถลดปริมาณการเกิดฝุ่นได้ โดยกฎหมายอากาศสะอาดยังให้อำนาจกับหน่วยงานที่ดูแลเรื่องสิ่งแวดล้อม ในการควบคุมแหล่งกำเนิดด้วยค่ามาตรฐานมลพิษให้อยู่ในระดับความปลอดภัยตามหลักสากล โดยให้มีการจัดเก็บภาษีฝุ่นพิษ ที่บังคับใช้กับบุคคลและนิติบุคคลที่ไม่รับผิดชอบปล่อยมลพิษ หรือการนำมาตรการคาร์บอนเครดิตมาบังคับใช้ร่วมกับกฎหมาย เพื่อลด PM 2.5 จากแหล่งกำเนิดให้เหลือน้อยที่สุด
การออกกฎหมายอากาศสะอาด
เพื่อการแก้ปัญหาอย่างยั่งยืน
ในทุกมิติ
กำหนดโซนปลอดมลพิษ
การกำหนดเขตควบคุมมลพิษในใจกลางเมือง “Bangkok Low Emissions Zone”
(B-LEZ: บีเลส) ใน 16 เขตกรุงเทพชั้นใน บริเวณเขตพระนคร ป้อมปราบศัตรูพ่าย สัมพันธวงศ์ ดุสิต พญาไท ราชเทวี ปทุมวัน สาทร บางรัก บางคอแหลม บางพลัด บางกอกน้อย บางกอกใหญ่ คลองสาน ธนบุรี และเขตยานนาวา ครอบคลุมพื้นที่กว่า 130 ตารางกิโลเมตร ที่มีโรงพยาบาลมากกว่า 40 แห่ง และสถานศึกษามากกว่า 300 แห่ง และมีประชากรอยู่อย่างหนาแน่น เพื่อควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษในใจกลางเมืองกรุงเทพมหานคร นอกจากนี้จะสนับสนุนระบบขนส่งสาธารณะ ที่ประชาชนเข้าถึงได้ราคาประหยัด และเดินทางได้อย่างสะดวก
ลดภาษีพื้นที่สีเขียว
การสนับสนุนพื้นที่สีเขียว ด้วยการลดภาษีในพื้นที่สีเขียว เพื่อจูงใจให้เพิ่มพื้นที่สีเขียว พื้นที่อนุรักษ์ต้นไม้ในตัวเมือง ช่วยสร้างสภาพแวดล้อมในตัวเมืองให้ดียิ่งขึ้น เช่นการปลูกต้นไม้ สามารถนำไปลดในส่วนของภาษีที่ดินและโรงเรือนได้ และการให้โบนัสพิเศษแก่บุคคลและนิติบุคคลที่ช่วยลดมลพิษทางอากาศ
เก็บภาษีปล่อยฝุ่น
การจัดเก็บภาษีปล่อยฝุ่น หรือ มลพิษจากผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์และโรงงานอุตสาหกรรมและโดยมีแนวความคิด คือ ถ้าปล่อยมลพิษมากจะต้องชำระภาษีมากขึ้นตาม ในอัตราก้าวหน้า เป็นมาตราการที่ควบคุมการปล่อยมลพิษ โดยจะนำเงินภาษีที่ได้ไปเป็นงบประมาณสนับสนุนเพื่อเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบและในส่วนของกิจกรรมที่ช่วยลดปัญหามลพิษอย่างยั่งยืนต่อไป
ควบคุมรถควันดำ
มีการจัดเก็บภาษีในส่วนของรถที่ปล่อยมลพิษมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะรถขนส่งขนาดใหญ่ที่ปล่อยฝุ่นพิษเกินกำหนดมาตรฐาน การตรวจสอบสภาพรถจะเข้มข้นและมีมาตรฐานที่สูงกว่าเดิม โดยหากตรวจสอบพบจะมีโทษที่หนักขึ้น ถ้ารถควันดำเข้าโซนปลอดมลพิษ จะถูกเก็บค่าบริการในอัตราที่สูงขึ้นตามระดับมลพิษที่ปล่อย ค่าปรับสามารถนำมาเป็นงบประมาณในการดูแลรักษาสุขภาพประชาชนผู้ได้รับผลกระทบ ส่วนรถยานยนต์ไฟฟ้าพลังงานสะอาดจะได้รับการยกเว้นไม่เสียค่าบริการ
ปรับผังเมือง ย้ายโรงงานอันตราย
สนับสนุนให้มีดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาผังเมืองเพื่อสิ่งแวดล้อมโดยมุ่งเน้นประโยชน์ของประชาชนเป็นหลัก ด้วยการดำเนินการปรับแก้ไขกฎหมายผังเมือง โดยหน่วยงานรัฐจะสนับสนุนให้มีการโยกย้ายโรงงานที่ปล่อยสารพิษอันตรายที่อยู่ในเขตชุมชนให้ออกไปอยู่นอกตัวเมืองหรือพื้นที่โซนอุตสาหกรรม โดยได้แรงจูงใจด้วยการลดหย่อนภาษี และการให้ดอกเบี้ยเงินกู้ราคาถูกจากธนาคารของรัฐ เมื่อใช้ในการย้ายโรงงาน
ติดตั้งจุดวัดคุณภาพอากาศ
สนับสนุนให้มีการติดตั้งจุดวัดคุณภาพอากาศที่มีมาตรฐานให้ครอบคลุม ทั่วถึง ทุกพื้นที่เดินทางใน กรุงเทพมหานคร และมีระบบการแจ้งเตือนที่แม่นยำ จากเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ที่ทันสมัยเพื่อพยากรณ์ วันที่มีความเสื่องต่อการเกิดฝุ่นให้ประชาชนได้ทราบอย่างทั่วถึง นอกจากนี้ยังมีการสนับสนุน เทคโนโลยีพลังงาน สะอาดอย่าง ยานยนต์ไฟฟ้า ให้มีจุดจ่ายไฟฟ้าที่เพียงพอ ในราคาที่ประชาชน สามารถเข้าถึงได้ สนับสนุนงานวิจัยและ นวัตกรรมภายในประเทศ เพื่อแก้ปัญหามลพิษทางอากาศ รวมทั้งให้ทุนการศึกษา สร้างบุคลากรด้านสาธารณสุข ด้านวิศวกร และด้านอื่นที่ทำงานด้านการดูแลป้องกัน ผลกระทบต่อประชาชน จากฝุ่นพิษ PM 2.5
