มาตรการจัดซื้อแบบชดเชย Offset Policy ต้องเกิดขึ้นจริง

ไม่ทน

1. งบประมาณรัฐไหลออกนอกประเทศ
การจัดซื้อจากต่างประเทศ โดยเฉพาะด้านกลาโหม โทรคมนาคม และเทคโนโลยี มักจบที่การ “ซื้อ–ใช้–จบ” ไม่ก่อให้เกิดการลงทุนหรือการถ่ายทอดเทคโนโลยีในประเทศ

2. อุตสาหกรรมไทยไม่ได้เติบโตตามงบรัฐ
ผู้ประกอบการไทยไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทาน แม้งบประมาณรัฐมีขนาดใหญ่ ส่งผลให้ไม่เกิดการจ้างงาน ทักษะ และฐานการผลิตในประเทศ

3. ขาดกลไกบังคับใช้จริง
Offset Policy และ Local Content ถูกเขียนเชิงนโยบาย แต่ไม่ถูกบังคับใช้จริงตั้งแต่ต้นโครงการ ทำให้ข้อผูกมัดกับผู้ขายต่างชาติอ่อนแรงและตรวจสอบยาก

เปลี่ยน

เปลี่ยนการจัดซื้อภาครัฐให้เป็นเครื่องมือสร้างเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และความมั่นคงระยะยาว

1. บังคับใช้ Offset Policy ตามกฎหมาย
กำหนดให้การจัดซื้อจากต่างประเทศต้องมีข้อผูกมัดคืนผลประโยชน์ให้ไทยอย่างเป็นรูปธรรม เช่น การถ่ายทอดเทคโนโลยี การร่วมลงทุน หรือการตั้งฐานการผลิตในประเทศ

2. Local Content ต้องเกิดจริง
ออกกฎหมายกำหนดสัดส่วนสินค้าและส่วนประกอบที่ผลิตในประเทศอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพียงการประกอบขั้นสุดท้าย

3. ตั้งคณะกรรมการ Local Content แห่งชาติ
เป็นองค์กรอิสระ ทำหน้าที่กำหนดมาตรฐาน ตรวจสอบ และรับรองว่าเป็นการผลิตในประเทศจริง พร้อมกำกับนโยบาย Offset อย่างเป็นระบบ

4. เขียน Offset ตั้งแต่ TOR
บังคับให้หน่วยงานรัฐกำหนดเงื่อนไข Local Content และ Offset Policy ไว้ในเอกสารกำหนดขอบเขตงาน (TOR) ตั้งแต่เริ่มโครงการ ไม่ใช่ต่อรองภายหลัง

5. ต่อยอดสู่ฐานการผลิตและ R&D
ใช้ Offset เป็นกลไกดึงการลงทุน การตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนา และการสร้างสินค้าทางเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อให้ไทยมีศักยภาพส่งออกและแข่งขันในระยะยาว